《区域全面经济伙伴关系协定》对15个签署国全面生效——RCEP进入全面实施新阶段
《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)于6月2日对菲律宾正式生效,标志着其对东盟10国及中、澳、日、韩、新西兰共15个签署国全面生效,全球规模最大的自由贸易区进入全面实施新阶段。
- 生效首日案例:关税减免直接惠企6月2日零时,青岛海关为青岛朗夫科技股份有限公司出口菲律宾的集装箱液袋签发首份RCEP原产地证书。该批货物货值约7万元,凭证书在菲律宾通关时关税税率从3%降至零。青岛海关关税处处长毕海军指出,今年前4月,青岛海关已为超5000批对菲出口货物签发中国—东盟自贸协定原产地证书,出口享惠货值超20亿元。RCEP全面生效后,山东自菲律宾进口商品在中国—东盟自贸协定基础上可再降关税超3000万元,同时菲律宾新增对我国汽车零部件、部分塑料制品、纺织服装等商品零关税待遇。
RCEP区域经济影响力:覆盖全球三成经济体RCEP区域总人口、GDP总值、货物贸易金额均占全球约30%,其全面生效标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区启动。商务部数据显示,RCEP自2022年1月1日生效以来,对我国稳外贸稳外资作用显著:
贸易增长:2022年我国与RCEP成员国进出口总额12.95万亿元,同比增长7.5%,占外贸总额30.8%;2023年前4月达4.12万亿元,同比增长7.3%,占比升至30.9%。
外资吸引:2022年我国实际利用RCEP成员国投资额235.3亿美元,同比增长23.1%;2023年前4月近89亿美元,同比增长超13.7%。
地方实践:政策对接与贸易便利化双轮驱动各地方通过三大举措推动RCEP红利释放:
政策落地:多地出台RCEP专项工作方案或行动计划,部分纳入“十四五”规划及2035年远景目标,系统推进高质量实施。例如,广西将RCEP机遇融入西部陆海新通道建设,云南依托中老铁路深化与东盟经贸合作。
通关优化:推广快运、易腐货物6小时通关,建设线上智能应用平台实现原产地证书全流程数字化。广西、云南等地增开面向RCEP成员国的外贸班轮、空运航线及铁路班列,提升物流效率。
产业布局:利用原产地累积规则优化区域供应链,发展中间品贸易。例如,江苏、浙江等地结合产业优势,扩大对RCEP成员国的机电产品、化工品出口;海南自贸港叠加RCEP政策,吸引一批跨境服务贸易项目落地。
未来展望:持续释放协定潜力商务部国际司负责人表示,下一步将引导地方、行业和企业深化RCEP机遇对接,重点推进三方面工作:
政策培训:加强企业对原产地规则、关税减让等条款的运用能力。
平台建设:完善RCEP公共服务平台,提供关税查询、规则解读等一站式服务。
产业合作:推动新能源汽车、跨境电商等优势产业与RCEP市场深度对接,巩固区域产业链供应链韧性。
RCEP的全面生效不仅为区域经济一体化注入新动力,也为我国构建新发展格局、推动高水平开放提供了重要支撑。随着协定红利持续释放,其作为全球经济增长引擎的作用将进一步凸显。
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